Страна и государство – это разные сущности.
Это не одно и тоже.
Как многоквартирный дом и управляющая им организация.
Страна - это территория – географическая сущность. Совокупность территорий республик, областей, краёв. А внутри них – территорий районов, городов, поселений и т.д.
А государство - это организация, созданная народом (совокупностью жителей страны) для управления территорией страны таким образом, чтобы приумножалось наследие народа